Испокон веков хороший хозяин болел за землю, от его заботливых рук и зависело благосостояние семьи. И по сей день земля общины является одним из главных источников доходов. Вот и Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» определяет землю одним из факторов материальной и финансовой основы местного самоуправления, находится в собственности территориальных громад сел, поселков, городов. Однако, ни вековечный опыт дедов-прадедов, ни законодательные акты не побуждают местных голов эффективно распоряжаться земельным фондом.
Именно актуальные вопросы — использование земли — рассматривались на совещании с городскими, поселковыми, сельскими головами, землеустроителями и землепользователями. Председатель Жовковской РГА Надежда Щур акцентировала внимание на важности соблюдения земельного законодательства в районе, ведь земля — весомый источник наполнения казны каждой местного совета.
Первый заместитель председателя Жовковской РГА Любовь Дунець взвешенно проанализировала использование земельного фонда в пределах района. Отдельные местные советы не заинтересованы в нормальном использовании земель с целью пополнения бюджета, укрепление финансовой базы общин, тормозит решение социальных проблем. Зато такая ситуация на руку хитрецам, которые, пользуясь землями общины, ищут лазейки для уклонения от платы. Вот и складывается ситуация, когда «современные» арендаторы набивают свои карманы, а в сельской казне не хватает средств на ремонт дорог или решения элементарных социальных проблем местного уровня.
Согласно ст. 125 Земельного кодекса Украины, право на аренду земельного участка наступает после заключения договора аренды и его государственной регистрации. Но несмотря на это на отдельных территориях землю в основном используют без заключения договоров аренды. Такая ситуация привела к тому, что без правоустанавливающих документов в районе используются сотни гектаров земли. Больше всего таких фактов зафиксировано в Грядивський сельском совете, а именно: ООО «АП« Гряда »- 8,1 га, КСП« Гряда »- 15,0 га, ООО ЖТД« Агронефтепродукт »- 2,355 га, ГП« Львовский лесной селекционно-семенной центр »- 1125 га, Куликовское СТ — 0,3 га, Львовский аграрный университет — 236,8 га и другие землепользователи — 74,84 га.
При малейшем в области нормативно-денежной оценке на 1 га пашни 26,67 тыс. Грн. и при малейшем 3-процентном размере годовой суммы платежа ориентировочные потери бюджета района составили 640 тыс. грн. Большая часть землепользователей в Надичивський, Потелыцкая, Волицкая и Любельской сельских советах уже начали оформлять документы на землю.
— Поэтому сейчас местные советы должны более принципиально подойти к этому вопросу, а именно: вынести на рассмотрение сессий вопрос прекращения деятельности тех предприятий, которые уклоняются от уплаты за землю или арендной платы, и создать им такие условия на территории, чтобы заставить их оформить договорные отношения с советом, — отметила Любовь Дунець.
На сегодняшний день Жовковской РГА заключен договор аренды земли государственной и коммунальной собственности за пределами населенных пунктов с 62 арендаторами на площадь 406, 76 га. Проблемным остается вопрос своевременности заключения договоров.
В соответствии с изменениями Налогового кодекса, размер годовой арендной платы не может быть меньше, чем 3 процента нормативной денежной оценки, коэффициент индексации нормативной денежной оценки сельскохозяйственных угодий 2015 год составляет 1,2, для земель населенных пунктов и других земель несельскохозяйственного назначения — 1,4333 . Эту информацию нужно донести до владельцев земли.
Вопрос предоставления земельных участков в аренду и разъяснения земельного законодательства осветил в выступлении в. о. начальника отдела Держгеокадастру в Жовковском районе Степан Билан; соблюдение налогового законодательства при плате за землю и арендной плате за землю — заместитель начальника ГНИ в Жовковском районе Андрей Бишко. О порядке регистрации прав на недвижимое имущество в части собственности на землю проинформировал Сергей Фить — государственный регистратор Регистрационной службы Жовковского районного управления юстиции.
По итогам рассмотренных вопросов в Жовковской РГА будут созданы рабочие комиссии, которые будут выезжать в местные советы для мониторинга ситуации использования земельного фонда.
Ульяна Лащивська.
