27 апреля 2018 Кабмин принял постановление № 329 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2016 № 1022». Этим документом Правительство внедрил обновленный порядок предоставления жилищных субсидий, который вступил в силу с 01.05.2018 г.. Следует отметить, что основная цель новых правил начисления субсидий — это их предоставления социально незащищенным слоям населения, которые действительно нуждаются в государственной помощи в оплате за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
Согласно принятым изменениям, с мая текущего года субсидия назначается дважды в год:
• в мае (на неотапливаемый период С 1 мая до30 сентября);
• в октябре (на отопительный период с 1 октября по 30 апреля).
Для большинства домохозяйств, которые уже пользуются государственной помощью при оплате за жилищно-коммунальные услуги, субсидии переназначать автоматически.
Для отдельных семей С 1 мая 2018 назначения субсидии осуществляется только после представления новых заявления и декларации, если в составе домохозяйства являются:
• неработающие лица трудоспособного возраста, у которых либо отсутствуют доходы, или они меньше минимальной заработной платы;
• внутренне перемещенные лица (смогут оформить субсидию без договора аренды жилья — на основании заявления и декларации, с указанием состава домохозяйства)
• лица, члены семьи которых не зарегистрированы по адресу домохозяйства (если супруг (а) получателя субсидии или лиц, с учетом которых предназначалась субсидия, зарегистрированные по другому адресу)
• лица, являющиеся арендаторами жилых помещений (домов);
• лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), но фактически в нем не проживают (то есть субсидия назначалась на основании решения комиссии, без учета в состав семьи таких лиц);
• семьям, в которых произошли изменения в составе семьи;
Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на неотапливаемый период назначается с 1 мая по 30 сентября 2018, исходя из размера среднемесячного совокупного дохода лиц за 3-4 кварталы 2017;
Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на отопительный период назначается С 1 октября 2018 г. до 30 апреля 2019, исходя из размера среднемесячного совокупного дохода лиц за 1-2 кварталы 2018 года.
С мая 2018 на право назначения субсидии также влияет не только покупка / оплата услуг на сумму свыше 50 тыс. Грн, а и приобретение в другой законный способ (получение в наследство, в дар и т.п.) права собственности на земельный участок, квартиру (дом) , транспортное средство (механизм), строительные материалы и другие товары долгосрочного потребления на сумму 50 тыс. грн в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии (назначением субсидии без обращения).
Указанные условия распространяются на членов семьи лица из состава домохозяйства, которое обратилось за назначением субсидии.
Кроме того, субсидия не назначается (в частности на следующий период), если:
• общая площадь квартиры превышает 120 м2 .; индивидуального дома — 200 м2 (кроме детских домов семейного типа и приемных семей, а также семей, в которых не менее года проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена опека или попечительство)
• любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет во владении автомобиль, которому менее пяти лет, кроме мопеда и автомобиля, предоставленного органом социальной защиты населения;
• в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства являются лица, достигшие 18-летнего возраста, в которых отсутствуют доходы, или доходы меньше минимальной заработной платы. Исключением являются лица, которые в период, за который учитываются доходы, учились на дневной форме обучения или были зарегистрированы в службе занятости как ищущие работу, и учились в центрах профессионально-технического образования Государственной службы занятости, или получали пенсию, стипендию, государственную помощь;
• домохозяйство имеет имеющуюся просроченную более двух месяцев задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг или задолженность по оплате обязательной части платежа за жилищно-коммунальные услуги, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан. (340 грн), не погашена до июня 2018 года.
С 01.05.2018 г.. Изменен подход при расчете доходов для назначения субсидии. Так, в состав домохозяйства включаются лица, зарегистрированные и фактически проживают в жилом помещении. Отныне при назначении субсидии учитываются доходы не только лиц, которым назначается субсидия, но и членов их семьи, в случае регистрации (фактического проживания) по другому адресу. При этом социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания по адресу домохозяйства на таких лиц не рассчитываются.
О чем необходимо сообщать органы социальной защиты населения.
Гражданин, которому суждено субсидию, обязан в течение 30 календарных дней проинформировать управление социальной защиты населения об обстоятельствах для пересчета назначенной жилищной субсидии, в частности:
• изменение состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) членов домохозяйства (арендатор, внутренне перемещенное лицо — членов домохозяйства, фактически проживающих в жилом помещении (доме), их социального статуса;
• изменения в составе семьи члена домохозяйства;
• изменение перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления;
• изменение перечня расходов на управление многоквартирным домом;
• изменение управляющего, исполнителя коммунальных услуг, создание объединения;
• наличие во владении лиц, с учетом которых назначена субсидия, а также у членов их семей, транспортного средства с даты выпуска которого прошло 5 лет
• осуществления покупки (приобретения права собственности в другой определенный законодательством способ) / оплаты услуг на сумму 50 тыс. Грн в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии (назначением субсидии без обращения).
При этом, в случае изменения состава зарегистрированных (фактически проживающих) в жилом помещении (доме) лиц, состава семьи члена домохозяйства подаются новые заявление и декларация. Гражданин несет ответственность за представленные сведения о доходах, имуществе, которые повлияли или могли повлиять на установление права на назначение жилищной субсидии и на определение ее размера. В случае несообщения об указанных изменениях субсидии прекращается, сумма излишне перечисленной (выплаченной) жилищной субсидии возвращается в бюджет.
Игорь Гуменюк,
начальник управления
соцзащиты населения Жовкивской РГА.
