С 8 по 12 декабря в Украине продолжается Всеукраинская неделя права. Людина, его жизнь, здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в нашем государстве наивысшей социальной ценностью и охраняются основным законодательным актом — Конституцией Украины, которая гарантирует права и свободы каждого гражданину. Главная идея Конституции заключается в том, что именно государство функционирует для человека и отвечает перед ним за свою деятельность.
К основным правам, предоставленных государством гражданам, кроме неотъемлемых (на жизнь, здоровье, честь, достоинство) можно отнести право на свободу слова, собраний, собственности, политические права, право на обращение. Распоряжение КМУ от 10.09.2014 г.. №815-р и планом мероприятий ДФС Украины, утвержденным приказом ДФС Украины от 30.09.2014 г.. №151 -проведение в 2014 году Всеукраинской недели права — является проявлением подтверждение того, что государство несет ответственность за реализацию государственной политики.
Среди субъектов административной юрисдикции действующее место отведено органам Государственной фискальной службы Украины, которые являются разновидностью органов исполнительной власти и призваны выполнять определенную нагрузку в сфере правоохранительной деятельности государства, в том числе по борьбе с наиболее распространенной категорией противоправных проявлений, каковы административных правонарушениях.
Эта деятельность обеспечивается постоянным осуществлением внутреннего управления и позволяет представлять интересы организационной структуры в отношениях с другими участниками управленческого процесса. Указанное положение органов ДФС Украины отражает их деятельность как субъекта административной юрисдикции. Административная юрисдикционная деятельность органов ДФС обусловлено, прежде всего, следующими обстоятельствами: достаточно разнообразным по сравнению с другими субъектами, объемом общественных отношений, охраняемых этими органами, отражается в специфических подведомственных делам об административных правонарушениях, а также значительно более широкими полномочиями по применению ими мер административно-юрисдикционного влияния, специфичностью составления в определенной сложности при оформлении протоколов об административных правонарушениях. В настоящее время требуют совершенствования традиционные способы защиты прав человека — судебные и административные.
Право человека на обращение к органам власти предусмотрено ст.40 Конституции Украины. Оно является важным средством защиты и одной из организационно-правовых гарантий соблюдения прав и свобод.
Это одна из форм участия населения в государственном управлении, в решении государственных и общественных дел, возможность активного влияния граждан на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления. На сегодняшний день этот аспект требует качественно нового подхода к раскрытию потенциала волеизъявления людей в процессе формирования и реализации государственной политики. Обращение — это способ восстановления нарушенного права гражданина путем подачи в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, ходатайств, предложений, замечаний и жалоб. Также обращение является важной формой контроля за законодательством.
Обращения граждан касаются разных направлений деятельности общества и государства, но как правило, имеют единственную цель — акцентировать внимание на необходимости решить проблему, затрагивающую общественные интересы или интересы конкретного лица. Вместе с тем обращение граждан, как носитель информации, имеют важное значение для решения вопросов, связанных с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, государственной, хозяйственной и социально-культурной развития, управления различными отраслями и сферами экономики, административно-политической деятельности.
Своевременный и объективный рассмотрение обращений, удовлетворения их законных прав и интересов является приоритетным направлением работы органов ГНС. Это обязанность должностных и служебных лиц, остается фактором обеспечения общественно-политической и экономической стабильности в государстве.
Работники ГНИ в Жовковском районе ГУ Миндоходив в Львовской области уделяют постоянное внимание обращениям граждан. Утвержден график приема граждан и осуществляется личный прием граждан должностными лицами через общественную приемную. График приема граждан размещен на информационном стенде ГНИ. Обращения рассматриваются и решаются в срок со дня их поступления, а те, которые не требуют дополнительного обучения, — не позднее 15 дней со дня их получения. В целом срок рассмотрения обращений не может превышать 45 дней. При подготовке ответа на обращение граждан следует соблюдать нормы еще других законодательных актов: законов «Об информации», «О статусе народного депутата Украины», «О статусе депутатов местных советов».
Для каждого вида обращений установлен особый порядок рассмотрения и формы реагирования. Ответ по результатам рассмотрения обращений в обязательном порядке дает тот орган, который получил обращение и в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, такой орган должен:
· Объективно и своевременно рассмотреть обращение;
· Проверить изложенные факты;
· Принять решение согласно действующему законодательству и сообщить граждан о результатах рассмотрения.