18 декабря в Жовкве состоялась встреча начальника Жовкивского ГНИ Червоноградского управления ГУ ГНС во Львовской области Богдана Звізла с представителями бизнеса района, посвященная отдельным аспектам внедрения принятого Верховной Радой Закона о внесении изменений в Закон о РРО.
Участники обсуждения обратили внимание на несколько «болевых точек»,и попытались в этом разобраться…
Ниже приводим эти вопросы и краткие ответы на них:
Законом предусмотрены обязанности продавца по составлению отчетности по РРО. Означает ли это, что усиливается административная нагрузка на продавцов и вводится дополнительная ответственность за нарушение этого требования?
Во-первых, любой новой отчетности относительно применения РРО не вводится (ни программных, ни для классических РРО). Поэтому, никакой дополнительной административной нагрузки для продавцов законодательные изменения не создают.
Другое дело, что под термин «отчетность» в контексте Закона о РРО подпадают в том числе «фискальные отчетные чеки», так называемые Z-отчеты. И здесь позиция ГНС единственная и однозначная: штрафов за несоздание фискальных отчетных чеков программными РРО не должно быть, ведь механизм «фискализации» по ним совсем другой.
А зачем вообще нужен фискальный отчетный чек (Z-отчет) для программных РРО?
Как мы уже сказали выше, штраф за отсутствие Z-отчета не должно быть. Впрочем, в концепции программных РРО Z-отчет все же нужен. Ним продавец удостоверяет, что все без исключения расчетные операции, которые он совершил в течение рабочего дня (или определенного изменения), прошли через программный РРО (в том числе, оформленные во время работы в режиме «оф-лайн»).
На практике это не будет создавать неудобств или дополнительных обязанностей для налогоплательщика, не нужно будет ждать «до ночи», чтобы сформировать отчет. Вся «внутренняя кухня» по обмену информацией между ГНС и налогоплательщиком будет решена настройками работы фискального сервера и техническими требованиями к программным РРО.
Также такие отчеты можно будет сформировать средствами электронного кабинета на основе данных чеков, поступивших на фискальный сервер ГНС.
Будет ли штраф за нарушение формирование контрольной ленты в программном РРО?
Контрольная лента для РРО предусмотрена только для режима «офф-лайн», и она – исключительно электронная. Без этого элемента невозможен контроль за последовательностью чеков, созданными в таком особом режиме работы.
Как и в случае с Z-отчетами, для программных РРО механизм формирования ленты будет прописано в технических требованиях. Более того – он вообще не потребует дополнительных действий от налогоплательщиков. Опасения относительно применения штрафов за несоздание «контрольной ленты» на программных РРО лишние, ведь возможность их применения к продавцу – исключена.
Штраф за несоответствие суммы наличных на месте проведения расчетов, почему он остается?
Речь идет о штраф за несоответствие на месте проведения расчетов суммы наличных средств, указанной в дневном отчете, более чем на 10 процентов размера минимальной заработной платы. Ответственность за такое нарушение предусмотрена в действующей редакции Закона о РРО. То есть никоим образом не идет о восстановлением штрафов из отмененного Указа Президента № 436/95.
Участники встречи разобрались, что этот штраф ни в коем случае НЕ коснется тех налогоплательщиков, которые будут применять программные РРО, где фискализация осуществляется на сервере ГНС. Что же до классических РРО, то этот штраф остается за специфики регистрации и расчетных операций.
Как выполнить требования Закона относительно предварительного программирования товаров в РРО? Это серьезная новация для предпринимателей?
Соглашаемся, это действительно важный вопрос. Очевидно, что требуется техническое решение, которое позволит автоматизировать такое программирование для всех продавцов, в том числе частных предпринимателей (то есть оно должно быть удобным универсальным и бесплатным).
Применение программных РРО для программно-технических комплексов самообслуживания, как учесть специфику?
Специфика ПКТС хорошо известна: в таком аппарате нет «человека-кассира», который бы мог удостоверять фискальный чек своей электронной подписью, есть некоторые другие важные нюансы. Участники встречи согласились с тем, что новые правила решают технические моменты для ПКТС, которые дадут возможность их операторам оставаться в правовом поле.
