Утверждены новые порядки ведения реестра экземпляров регистраторов расчетных операций (реестр экземпляров РРО) и реестр центров сервисного обслуживания регистраторов расчетных операций (реестр ЦСО). Соответствующий приказ Министерства финансов Украины от 13.02.2019 № 64 вступает в силу со дня его официального опубликования (ориентировочно 19.04.2019).
Изменениями, в частности, предусмотрено, что регистрация РРО будет осуществляться по упрощенной процедуре. Достаточно одного заявления, которая будет иметь упрощенную форму и ее можно подать в электронной форме без приложений.
При этом при регистрации РРО производитель (поставщик) должен внести сведения относительно:
— экземпляра РРО, который им поставлен для ввода в обращение, – в реестр экземпляров РРО;
— центр сервисного обслуживания (ЦСО), которому предоставляэтся право осуществлять техническое обслуживание и ремонт такой модели РРО согласно заключенного с производителем договора, – в реестр ЦСО.
В свою очередь ЦСО должен направит в ДФС в электронной форме уведомление о заключении с субъектом хозяйствования – владельцем РРО договора о техническое обслуживание и ремонт регистраторов расчетных операций.
До начала регистрации РРО его владелец должен направить (подать) в контролирующий орган уведомление об объектах налогообложения объекты, связанные с налогообложением или через которые осуществляется деятельность, в котором предоставить информацию о хозяйственную единицу, где будет использоваться РРО. Порядок и сроки подачи уведомления определены приказом Минфина от 09.12.2011 №1588.
Следовательно, упрощение регистрационной процедуры обеспечивается за счет внедрения электронного обмена документами между всеми субъектами отношений в сфере применения РРО (производитель РРО, ЦСО, субъект хозяйствования, ДФС) и взаимодействия информационных ресурсов фискальной службы.
В рамках осуществления мер, направленных на упрощение процедуры регистрации РРО, введение двух электронных реестров – реестра экземпляров реестр РРО и ЦСО, ДФС разработаны новые электронные формы документов и созданы новые сервисы в Электронном кабинете, которые работают в тестовом режиме до вступления в силу приказа №64. Это позволяет производителям (поставщикам) подавать заявления для наполнения соответствующих реестров, а ЦСО – сообщение о заключенных договорах. Информационные сообщения о введенных сервисы размещены в открытой части Электронного кабинета в разделе «Новости».
После завершения этапа тестирования в связи с вступлением в силу приказа № 64, производителям (поставщикам) необходимо будет подать заявления для наполнения реестров в порядке и сроки, установленные указанным приказом.
Обмен заявлениями и сообщениями между производителями (поставщиками) и ДФС, между ЦСО и ДФС, между ДФС и субъектами хозяйствования будет осуществляться в электронной форме с использованием квалифицированных электронных подписей (КЭП).
Заявления о включении в реестры экземпляра РРО/ЦСО и сообщения ЦСО могут подписываться уполномоченными лицами производителей (поставщиков) или ЦСО, которым делегировано право подписи электронных документов и направлено сообщения о предоставлении информации по электронной цифровой подписи в электронном виде по форме, установленной Порядком обмена электронными документами с контролирующими органами.
Заявления для регистрации РРО могут быть подписаны и поданы представителем субъекта хозяйствования при наличии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих предоставленные ему полномочия, а также выполнение требований к электронной идентификации в случае подачи заявления в электронной форме.
Приказом № 64 определенный период (два месяца) и особенности первичного формирования и наполнения реестра экземпляров РРО. Так, ДФС течение двух месяцев, следующих за месяцем вступления в силу этим приказом, формирует реестр, включает в него экземпляры РРО, которые зарегистрированы в органах ДФС и находятся в эксплуатации.
Производители (поставщики) в течение трех месяцев подают заявления о включении в реестр всех экземпляров РРО, поставка которых была осуществлена до вступления в силу приказа № 64.
В течение трех месяцев для первичной регистрации РРО, которые не включены производителями в реестр экземпляров РРО, владельцы должны будут прилагать к заявлению паспорта (формуляры) таких РРО и паспорта модема (в случае применения внешнего модема), а также копии документов, которые подтверждают факт покупки или безвозмездного получения РРО в собственность, другого документа, подтверждающего право собственности или пользования РРО.
Первичное наполнение реестра ЦСО информацией будет осуществляться на основании заявлен производителей (поставщиков) в течение двух месяцев после вступления в силу приказа № 64. Одновременно ЦСО, который заключает договор о техническом обслуживании и ремонте РРО, что впервые будет регистрироваться в органах ДФС, на момент заключения такого договора должен быть вкл в реестр ЦСО.
Обращаем внимание, что до вступления в силу приказа № 64 правовые отношения между субъектами отношений в сфере применения РРО при регистрации РРО регулируются приказом Минфина вот 14.06.2016 № 547.
Начиная со дня вступления в силу приказом № 64, регистрация РРО будет осуществляться по новым правилам в такой последовательности:
— производитель РРО включает ЦСО в реестр ЦСО;
— производитель РРО включает экземпляр книги РРО в реестр экземпляров РРО;
— ЦСО направляет электромеханическое сообщение о заключен договор с владельцем РРО контролирующего органа по месту регистрации РРО;
— субъект хозяйствования – владелец РРО подает заявленіе о регистрации РРО;
— ДФС направляет в ЦСО справку о резервировании фискального номера (действительна три дня);
— ЦСО вводит РРО в эксплуатацию и направляет в контролирующий орган, где производится регистрация РРО, акт ввода в эксплуатацию и справку об опломбировании РРО;
— ДФС выдает регистрационное удостоверение.
Подчеркиваем, что все эти процедуры осуществляются в электронной форме с применением КЭП.
По желанию субъекты хозяйствования могут подать заявленіе о регистрации РРО в бумажной форме и получить регистрационное удостоверение в бумажной форме.
ДФС рекомендует всем участникам отношений в сфере применения РРО:
— ознакомиться с текстом приказа № 64;
— обратиться к любому АЦСК (при необходимости) для получения квалифицированного сертификата открытого ключа руководителю юридического лица /физическому лицу-предпринимателю, а в случае делегирования права подписи документов, связанных с регистрацией РРО, ведение реестров – уполномоченному лицу/представителю;
— заключит Договор о признании электронных документов между субъектом хозяйствования (юридическим лицом или физическим лицом) и органом ДФС путем присоединения к нему на основании Заявления о присоединении к договору о признании электронных документов и подачи Уведомления о предоставлении информации относительно электронных цифровых подписей с информацией относительно сертификатов лиц, ответственных за представление документов, связанных с регистрацией РРО, ведением реестра экземпляров реестр РРО и ЦСО;
— провести другие необходимые подготовительные процедуры, например – оформление тестових заявлен, сообщений, инвентаризацию договоров, заключенных между производителями и ЦСО и между ЦСО и субъектами хозяйствования – владельцами РРО;
— производителям РРО провести инвентаризацию экземпляров РРО, сведения о которых необходимо внести в реестр экземпляров РРО в соответствии с требованиями порядка, определенного приказом № 64.
По материалам пресс-службы Государственной фискальной службы Украины
