За отчетный период существенно удалось активизировать работу Ассоциации местных советов района, где предоставлялись юридическая и практическая помощь местным советам.
Очень активно проходило обсуждение объединения общин, изучался опыт соседей по данному вопросу и закон об объединении общин.
Не менее важным для районного совета вопрос управления коммунальным имуществом. На сегодняшний день проведена полная инвентаризация коммунального имущества, разослано всем местным главам письма, чтобы они приняли решение по объектам, которые у них на территориях. В общей собственности территориальных общин в лице Жовкивского районного совета насчитывается 141 здание. Право собственности есть только на 34 здания …
Основным вопросом, который стоял перед районным советом и передо мной лично, — это закрытие и полная рекультивация городского полигона твердых бытовых отходов, который находится на территории Грибовицкого сельского совета. Во многих вопросах в данной проблеме мы сдвинулись с места, но конечного результата так и не достигли.
Районный совет активно участвовала в международных проектах, так нам удалось реализовать международный проект и закупить пожарно-спасательный автомобиль на средства Европейского Союза.
Также хочу отметить, что, благодаря активной позиции фракции «Свобода», удалось вывесить баннеры на здание районного совета, а именно портрет Степана Бандеры и Евгения Коновальца. Хочу отметить, что это было сделано в непростое время для Украины.
К сожалению, ничего не изменилось на районном уровне после Революции Достоинства: руководители фискальных служб назначаются так же, как назначались — сверху, а со временем нас ставят в известность; дальше процветает взяточничество. Хочу также отметить эффективную работу аппарата районного совета, который является профессиональным и работает, как один механизм.
В завершение своего отчета хочу сказать свое мнение, что нужно в первую очередь сделать: добиться децентрализации власти; достичь увеличения заработной платы работникам местного самоуправления; преодолеть коррупцию на всех уровнях.
А самое главное — просить у Господа Бога, чтобы поскорее закончилась эта война. Желаю всем депутатам и главам местных советов победить на выборах, создать прочную коалицию и показать, что районный совет — это высший орган в районе. Мира, добра, согласия, здоровья, вдохновения и Божьего благословения для нас всех.
Информацию о выполнении Программы социально-экономического и культурного развития Жовкивщины за первое полугодие 2015 донесла до присутствующих председатель Жовкивской РГА Надежда Щур.
По состоянию на 23.09.2015 года в районе собрано 21411 га зерновых культур, что составляет 84,5% к заданию; намолочено 90314 тонн зерна, средняя урожайность составила 42,2 ц / га. Картофель убран на площади 7598 га (84,5% к заданию), валовой сбор составляет 144 057 т; овощи — на площади 2095 га (43%), валовой сбор 33485 т; сахарная свекла — на площади 418 га (100%), валовой сбор — 12820 т.
Семенами озимых зерновых культур район обеспечен на 103,4%, проведена подготовка почвы под посев озимых культур на площади 7900 га (55,6% к заданию), зяблевая вспашка составляет 3700 га (16%). Озимый рапс посеян на площади 645 га (92,1), занял остальных озимых зерновых культур составляет 17,4% (2 306 га). Полностью выполнено задание заготовки силоса (+6800 т), сенажа (1000 т), сена (1500 т).
Что касается развития животноводства, то одной из проблем, которая остается нерешенной, является уменьшение поголовья КРС. На сегодня оно составляет +1357 голов, что на 251 единицу меньше к уровню прошлого года, в том числе поголовье коров составляет 601 ед. (на 62 ед. меньше, чем в прошлом году). Зато поголовье свиней увеличилось на 3 509 голов и составляет 12416 ед.
Стоит отметить, что в этом году на территории района создано 4 фермерские хозяйства.
Согласно Программе финансирования работ, связанных со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, на капитальный ремонт дорожного покрытия на ул. Б. Хмельницкого в г.. Жовкве предусмотрены средства в сумме 700 000 грн. По данному проекту уже получено экспертное заключение и декларацию на начало работ.
При содействии ОГА и РГА проведены работы по первоочередной ликвидации аварийной ямочности на дорогах общего пользования местного значения. В частности, с целью проведения на должном уровне ХИ Европейской недели велосипедного туризма на территории района с хозяйственным способом произведен текущий ремонт дороги Т-14-25 (Николаев-Городок-Жовква-Каменка-Бугская-Бибрка) на отрезках путей Жовква-Крехов, Жовква-Зиболки, исправлены дорогу от села Глинская в Новую Скварявы, ремонтные работы на которых провела филиал «Жовкивская ДЭУ» «Львовский облавтодор». И совершено также текущий ремонт участков дорог Добросин-Кунин-Крехов, Куликов-Звертов, Грядка-Городжев, оснащены щебеночной смесью отрезки дорог Добросин-Магеров, Магеров-Старое Село.
Согласно решению постоянной комиссии по промышленности, ЖКХ, транспорта и связи Львовского областного совета, выделены средства областного бюджета на ремонт дороги Рава-Русская-Гаек (+5630 тыс. Грн.), Производитель работ ГП «Львовский облавтодор». Работы с возложения 2300 т асфальта протяженностью 3,150 км завершены 10.09.2015 года.
По состоянию на 21.09.2015 года ремонтные работы коммунальных дорог из местных бюджетов профинансированы на общую сумму 9500000. Грн., Из них на: Дублянскую городской совет — 2690,4 тыс. Грн .; Жовковскую городской совет — 463,7 тыс. Грн .; Рава-Русскую городской совет — 323,7 тыс. Грн .; Малеховского сельсовет — 3070,3 тыс. Грн .; Грибовицких сельский совет — 1144,6 тыс. Грн .; Ричкивского сельсовет — 803,3 тыс. Грн .; Куликовскую поселковый совет — 210,0 тыс. Грн .; Смерекивську сельский совет — 60,0 тыс. Грн.
Хотя проведена надлежащая работа, данный вопрос еще далеко до завершения. Поэтому подготовлены письма-ходатайства о необходимости выделения средств на эту потребность.
С целью обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения райгосадминистрация провела конкурс на оказание услуг по вывозу твердых и негабаритных бытовых отходов с территории населенных пунктов 29 сельских советов. Победителем конкурса объявлен ООО «АВЕ« Львов », с которым заключен договор сроком на 5 лет.
Для решения проблемных вопросов сел, расположенных вокруг Львовского МПТПВ Львовский городской совет выполнил капитальный ремонт улиц Т. Шевченко (на сумму 181,4 тыс. Грн.) И Солнечной (112,9 тыс. Грн.) В селе Збиранци.
Для предотвращения прорыва дамб накопителей фильтрата на Львовском МПТПВ начато строительство временного напорного коллектора для аварийной откачки сточных вод. Для этого Львовский городской совет выделил 5400000. Грн. Проложено около 1,5 км трубопровода. «Львовводоканал» совместно с промышленной группой «Инсталпласт-ХВ» решает вопрос о строительстве канализационной насосной станции и гипохлориднои установки для очистки сточных вод.
В районе реализуются проекты, представленные на конкурс инвестиционных проектов за счет государственного фонда регионального развития в 2015 году. Речь идет о реконструкции: с достройкой медпункта и административно-бытовых помещений Жолковского районного детского центра оздоровления, отдыха и туризма «Росинка» (общая стоимость 2346,2 тыс. Грн.); Дублянского детской школы искусств им. С. Турчака на ул. Довбуша, 4 (работы выполнены на 1010 тыс. Грн., Из них из местного бюджета — 600 тыс. Грн .; общая стоимость 1809,1 тыс. Грн.); уличного освещения в селе Новой Каменке (общая стоимость 409,3 тыс. грн.)
По состоянию на 21.09.2015 года по микро профинансировано работ на сумму 2879,4 тыс. Грн., Из них: из областного бюджета — 895,7 тыс. Грн., Из местного бюджета — 1853,1 тыс. Грн., Общинами — 130 6 тыс. грн.
Комитет по конкурсным торгам отдела образования провел 6 переговорных процедур по закупкам природного газа, пара и горячей воды, электроэнергии, продуктов питания; совершил открытые торги на закупку каменного угля и жидкого топлива и 9 конкурсных торгов по закупкам продуктов питания.
Для проведения текущих ремонтов в учреждениях образования в 2015 году из районного бюджета использовано 1849,6 тыс. Грн., В частности, на закупку строительных материалов — 702,4 тыс. Грн., Впрочем текущие работы выполнены только на 1147,2 тыс. Грн. В школах района в каникулярный период переставлен 7 кафельных печей, закуплено краску для образовательных учреждений на сумму 229,5 тыс. Грн.
На отопительный период заключен договор на поставку каменного угля, которое планируется завести в 44 учебных заведениях района. Сформирован остаток угля с прошлогоднего отопительного сезона в количестве 1109,0 т и 128 м. Куб. дров, что позволит вовремя начать отопление в школах Жовкивщины.
Продолжается подготовка работ по подключению НПК «Рава-Русская школа-гимназия» в тепловой сети Рава-Русского профессионального лицея, в котором установлены и работают новые котлы с технологическим процессом сжигания деревянной щепы.
Улучшено материально-техническую базу школ, в частности: закуплено кухонная посуда на 45,5 тыс. Грн., Ученические столы, кресла и учебные доски на сумму 145 тыс. Грн., Обеспечено моющими и дезинфицирующими средствами на сумму 67,9 тыс. Грн. Приобретено деловую школьную документацию на сумму 84,8 тыс. Грн.
В 35 дошкольных учреждениях осуществлен текущий ремонт помещений и сооружений на игровых площадках. Перекрыта крыша во втором корпусе Рава-Русского детсада № 2 на сумму 85 тыс. Грн. (средства городского совета).
Проведен капитальный ремонт санузлов и водоотведения за счет местного бюджета в Куликовском ДОУ (120 тыс. Грн.), Завершен капитальный ремонт пищеблока Липницкий ДОУ (148 тыс. Грн.), Построен водяную скважину в Замочкивському ДОУ (9,2 тыс. Грн.) , заменены трубы системы отопления в двух дошкольных группах Рава-Русского Детский сад № 1 (15 тыс. грн.). Изготовлено документацию для увеличения электрических мощностей в Староскварявському ДОУ для перевода отопления на электрическое. Отремонтировано санузла по результатам областного конкурса микропроектов в Магеровского ДОУ (150 тыс. Грн.). Проводятся работы по замене оснащения систем отопления в Новокаменский ДОУ.
С целью социальной защиты и поддержки демобилизованных Сокальско-Жовкивская епархия организовала с ними обучение и встречи с членами их семей в Креховский монастыре. Они не настолько стремились разговора с властью, как хотели пообщаться между собой, обсудить общие наболевшие проблемы. В период 4, 5 и 6 волн частичной мобилизации Жолковский РВК призвал 331 военнообязанного при плановом задании 448 человек.
Согласно информации управления социальной защиты населения, по состоянию на 22.09.2015 года в районе находится 94 семьи (187 человек) временно перемещенных лиц. Территориальный центр социального обслуживания одиноких и престарелых граждан на осенне-зимний период заготовлено 1 т картофеля, 250 кг моркови и 250 кг столовой свеклы. К празднику Пасхи организовано встреча временно переселенных лиц с представителями власти района и благотворительной организации «Каритас». Они получили помощь в виде продуктовых наборов на каждого члена семьи и один набор на семью — моющих средств и средств личной гигиены.
В Жовковском районе функционирует 10 приемных семей, в которых воспитывается 13 детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (из них 4 ребенка из других регионов), и 2 детских дома семейного типа, в которых воспитывается 15 детей (из них 5 детей из других регионов). Три приемные семьи созданы в течение 8 месяцев в этом году.
Отрадно, что в районе активно выполняется программа обеспечения жильем детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа. В частности, на протяжении 8 Луну в 2015 году одному ребенку, лишенному родительской опеки, приобретен дом в селе Половое Радеховского района. Также проводятся ремонтные работы в жилом помещении, которое выделено исполнительным комитетом Добросинский сельского совета для обеспечения жильем Олега Визничака, что относится к лицам из числа детей-сирот. Кроме того, в пгт. Магера проводится работа по приобретению однокомнатной квартиры ребенку-сироте Ивану Шмигель, 1995 года рождения, который от рождения до сих пор находится в государственных учреждениях. Стоимость предлагаемой квартиры составляет 220 тыс. Грн. Часть средств будет выделена из бюджета Лавриковского сельсовета (70 тыс. Грн.), Из районного бюджета выделено 50 тыс. Грн., Из областного — привлечено 100 тыс. Грн.
Активизировалась работа по пересмотру договоров-аренды земельных участков. Согласно Налоговому кодексу, заключены дополнительные соглашения с ОАО «Николаевцемент» (Потелыцкая сельсовет), что дало дополнительные поступления для местного совета в размере 303463,92 грн. в год. Пересмотрены соглашения с арендаторами И. В. Ильчишина (Сопошинська с / с), Р. И. Демчина (Липницкая с / с), Р. В. Иськевичем (Боянецька с / с), в результате чего упомянутые совета получили существенные дополнительные финансы. По отдельным предпринимателей выигранные судебные дела. К таковым относятся: К. С. Мелешко (Воле-Высоцкий с / с), Сидорчук (эта же совет), ФГ «Лелик» (Куликовская поселковый совет). Результатом этого стали дополнительные доходы в советы.
Согласно справке отдела градостроительства и архитектуры, на Жовкивщине принято 76 решений о предоставлении разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков для строительства жилья участникам АТО в таких советах: Раве-Русской городской (18 решений, в частности жене погибшего И. Збышка), Воле -Висоцький (4 решения), Великодорошивський (6), Гийченський (2), Глинской (10), Добросинский (8), Забирський (7), Замочкивський (2), Креховский (9), Надичивський (8), Туринкивський (2 ) сельских.
Продолжается разработка генеральных планов в населенных пунктах райо-на. Сегодня такая работа проводится в селах Девятир, Потелич, реки, Волице, Гийче, Заборье, Новой Каменке, Сопошин, Мацошин, Сулима и тому подобное.
В течение отчетного периода произошло немало спортивно-массовых мероприятий. К масштабных можно отнести чемпионат Европы по ракетомодельному спорту (21-28 августа), посильную помощь в проведении которого оказали депутат областного совета В. Тистык, районные депутаты и другие, XI Европейская неделя велотуризма (12-19 июля), VIII Международный детско-юношеский турнир по футболу памяти Василия Ковцуна (22-24 августа), XIV открытое первенство Львовской области по велосипедному спорту на шоссе памяти заслуженного тренера Украины, мастера спорта С. Керницкого (5-6 сентября), областные соревнования по настольному теннису среди городов и районов Львовщины (12 сентября), этап Кубка Украины по авиамодельному спорту (планерные модели, 5-7 мая), «Кубок Янгеля» — этап Кубка Украины по ракетомодельному спорту (19-20 августа), зональные соревнования областной Спартакиады государственных служащих Львовской области и другие.
Глава администрации поблагодарила коллег-депутатов за работу и выразила надежду на дальнейшее сотрудничество с депутатами следующего созыва.
Во исполнение п. 7 ст. 78. Бюджетный кодекс Украины, финансовое управление направило проект решения о внесении изменений в расходов и доходов районного бюджета на 2015 год и решение Львовского областного совета. В данном проекте решения учтены наступление ные изменения, в частности: за счет перевыполнения доходной части бюджета в сумме 2858800 0 грн. увеличены расходы на выплату заработной платы с начислением на энергоносители для дошкольных учебных заведений в сумме 1322300 0 грн., на материальную помощь, согласно распоряжениям председателя РГА — 20000, 0 грн., на ремонт дымохода поликлинического отделения Рава-Русской больницы — 100000, 0 грн., на выплату денежной компенсации физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста — 95000,0 грн., на льготы местного значения — 132000,0 грн., для отдела культуры и туризма — 44400,0 грн., на программы сельского хозяйства — 20000,0 грн., для редакция газеты "Возрождение" — 30000,0 грн., для дополнительной дотации местным советам — 453100,0 грн., на программу поддержки органов исполнительной власти — 552000, 0 грн., на капитальный ремонт ДОЗТ "Росинка" — 90000,0 грн.
Все вопросы, рассматривали на заседании сессии, важны для жизнедеятельности района, и к чести народных избранников (прибывших на сессию), они были рассмотрены конструктивно и взвешенно.
Впрочем, не обошлось и без неприятных моментов. В повестку дня очередной сессии Жовкивского районного совета был включен вопрос "Об обращении в Верховную Раду Украины" по поводу запланированных изменений в Конституцию. Разъяснение относительно обращения дал заместитель председателя Жовкивского районного совета Богдан Юрдига: "Необходимость принятия такого обращения обусловлена острой дискуссией, которая сегодня идет в обществе вокруг предложенных Президентом и поддержанных 31 августа Верховной Радой изменений в Конституцию Украины. Власть позиционирует указанные изменения как путь к децентрализации . Однако, как выяснилось, эти изменения имеют несколько подводных камней, которые угрожают суверенитету Украины и усиливают президентскую ветвь власти.
В частности, указанными изменениями предлагается ввести норму, согласно которой особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом. Напомним, что на сегодняшний день уже есть такой закон, а именно: принятый еще в сентябре 2014 года Верховной Радой Украины Закон «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Этот документ предусматривает амнистию для участников вооруженных формирований и лиц, работавших в органах власти "ДНР" и "ЛНР", то есть для тех бандитов-сепаратистов, развязали войну и убивали наших с вами братьев, отцов и сыновей. Также «местная власть» сможет организовывать отряды "народной милиции", которые должны действовать по украинскому закону и набираться только с граждан Украины, которые постоянно проживают в "отдельных районах". То есть вчерашние боевики теперь будут узаконены и получат официальные удостоверения. И все это за наши с вами деньги!
Кстати, о деньгах. Этот закон также предусматривает обязательства Украины закладывать в своем бюджете «защищенные» средства на содержание «отдельных районов». То есть, прежде всего будут финансироваться потребности вчерашних боевиков, а все остальные районы Украины, с Жовковским включительно, будут ждать своей очереди. В сегодняшних условиях это может означать сворачивание всех программ развития социальной сферы: школ, больниц, садиков.
Также изменения в Конституцию предлагают заменить глав государственных администраций на префектов. При этом, если главы администраций занимаются социально-экономическим развитием районов или областей, то префектов, с подачи Президента, хотят наделить надзорными или, лучше сказать, «прокурорскими» функциями в отношении местного самоуправления. Префект сможет останавливать действие любого решения областных, районных или местных советов и, таким образом, получит возможность блокировать работу законно избранных общинами депутатов и голов.
Опасность такой нормы понимают все, кто помнит противостояние Жовкивского районного совета и «региональных» глав администраций, предназначенных Януковичем. Не один раз районный совет останавливала попытки раздеребанить бюджетные средства, боролась против несправедливого распределения земель, защищала интересы общины района в противовес интересам банды Януковича. Районный совет принимала принципиальные решения, обязательные к исполнению. Если же будут приняты новые изменения в Конституцию, то назначенный сверху префект одним росчерком пера сможет обжаловать в суде и остановить на неопределенное время решение любой местный совет.
Понятно, что Жовкивская районный совет не смогла стоять в стороне от таких попыток «по-новому» переписать Конституцию Украины. Именно поэтому, по поручению президиума районного совета, было подготовлено соответствующее обращение к украинской власти. Однако во время голосования начали твориться странные вещи: часть депутатов с председателем райгосадминистрации Надеждой Крыса не поддержала подготовленное обращение. Председатель районного совета Фаддей Швай предложил провести повторное поименное голосование для того, чтобы проинформировать общество района о результатах голосования. После этого председатель райгосадминистрации покинула сессионный зал. В результате часть депутатов фракции «Наша Украина» не голосовала за поддержку обращения, и оно не было принято.
Однако председатель районного совета Фаддей Швай и часть депутатов решили лично подписать документ и направить его в Верховную Раду Украины, Президента и Премьер-министра ".
Зоряна Микитюк.
