Сколько можно "заработать" на выборах?
Знает "проффесор" Онишко
Почти месяц назад в нашем журнале мы сделали анализ проведенных выборов президента на Жовкивщине. Тогда говорили о Окружную избирательную комиссию ТИО № 122, в работе которой было немало «белых пятен», касающиеся финансовых операций. Однако, чтобы не быть голословным, до окончания проверки Фининспекция в Жовковском районе, делать какие-то выводы мы не хотели потому, что считаем своим долгом печатать только проверенные факты, а не так, как это делают некоторые издания на Жовкивщине. Ускорила написания этого материала и статья в газете «Жовкивчанка» от 26 июня 2014 года, где уважаемый господин Юрий Онишко (председатель Окружной избирательной комиссии ТИО № 122, в которую входят Жолковский и Каменка-Бугский районы) представил себя, едва не единственным, «праведным мучеником» в борьбе за проведение внеочередных выборов Президента 25 мая 2014. По мнению г-Онишко, в Жовковском районе «одни бандиты». И все государственные органы, начиная от председателя РГА Богдана Юрдыга, председателя районного совета Фаддея Швая, СБУ, МВД, ГНИ и Фининспекция в Жовковском районе только и делали, что оказывали на него давление с целью сорвать выборы и заставляли перечислить бюджетные средства «туда, куда скажут ». Господин Онишко считает, что почти половина членов ОИК — это «засланные казачки и казачки», которые только тем и занимались, что препятствовали работе комиссии, пытаясь сорвать выборы. Но благодаря едва не героическим действиям львовского «проффесора» выборы на Жовкивщине состоялись. Ниже рангом назвать нашего героя не могу, потому что членов ОИК и председателей УИК, среди которых были учителя, работники культуры, он называл доярками и колхозниками. Непонятно, почему у господина Онишко такое отвращение к крестьянам. Ведь благодаря труду земледельца, доярки, мы и хлеб, и к хлебу. Наконец, большинство людей, которые прославили Украину, являются выходцами из сельских местностей. Отдельное внимание в своей статье Онишко Ю. М. (далее — «проффесор») уделил и районной газете «Возрождение», в которой, по его словам, «господа Швай и Юрдыга подделывают бухгалтерами и практикуют знания таблички деления». И рассмотрим все по порядку.
Согласно Закону Украины «О выборах Президента Украины» и ст. 24 п. 14, решение об образовании участковой избирательной комиссии и о ее составе подлежат обнародованию в средствах массовой информации в соответствующем регионе, в нашем случае — на территории Жовковского и Каменка-Бугского районов. В соответствии с этим, 28 апреля 2014 я, как редактор, обратился к председателю ОИК, чтобы выяснить, будет ли комиссия обнародовать эту информацию в нашем журнале. Прождав в кабинете ОИК около 20 мин. (ибо п. Онишко стал очень занят, узнав, кто я), все же получил информацию от председателя комиссии, участковые комиссии еще полностью не сформированы, а потому, как мне сказали, приходите позже.
Уже тогда у меня возникло подозрение, что я здесь не желанный гость, и где будет печататься информация о составе УИК, давно решен. Так, как в то время состав окружной избирательной комиссии был полностью сформирован, я попросил предоставить эту информацию, чтобы бесплатно опубликовать в нашей газете и с ней могли ознакомиться жители района. Соответствующее письмо ОИК за подписью председателя я получил на следующий день, и состав ОИК был напечатан в номере 18 за 1 мая 2014.
В связи с тем, что последним сроком образования УИК было 6 мая 2014, в этот день я обратился к председателю ОИК господина Онишко о печати информации в нашей газете. На что «проффесор» ответил, что я опоздал, и печататься он будет в газете «Ратуша» (г. Львов), у него от нашей газеты «не поступало письменных предложений учредительным документам». Я попытался доказать, что был в ОИК неделю назад и мне сказали обратиться 6 мая, и Онишко апеллировал тем, что к нему не поступало официального обращения.
Озадаченный таким отказом, я начал звонить своим коллегам из изданий в других районах. Ведь на этой должности нахожусь менее года и, как редактор, участия в выборах не принимал. Однако меня заверили, что 23 лет независимости Украины, которые выборы не проводились, редакция никаких заявок в ОИК не подавала и не подает. И в Законе Украины «О выборах Президента Украины» даже близко такого нет. Тем более, согласно этому закону в нашем журнале (номер 13 за 27 марта 2014) был опубликован расценки за печатание информации на период предвыборной кампании, которые составляют 3,41 грн. за кв. см печатной площади. В этом легко убедиться, просмотрев соответствующий номер. Я поинтересовался у членов ОИК, какова стоимость печати в газете «Ратуша», и сколько людей проголосовало за такое решение. И был очень удивлен, когда узнал, что заседание комиссии по этому вопросу вообще не происходило, а информацию о движении средств от председателя ОИК они получить не могут. Поняв, что в ОИК ничего не узнаешь, я обратился за помощью к главе РГА Б. Юрдыга и председателя районного совета Т. Швая. Ведь редакция является коммунальным предприятием Жовкивского райсовета и получает дотацию из районного бюджета. А здесь дополнительные средства, которые могли бы пополнить районный бюджет почему-то направляются в г. Львов. Кстати, почему такого же вопрос не поставил «проффесору» шеф-редактор газеты «Жовкивчанка», когда получал для печати его статью? Ведь эта газета тоже зарегистрирована в Жовковском районе, и соответствующие налоги за предоставленные услуги, остались бы в районном бюджете. Если у нас печать 1 кв. см. составляет 3, 41 грн., а в «Жовкивчанци», допустим, было бы 3 грн. за 1 кв. см., то конечно, что предпочтение следовало бы придать этой газете, и это — здоровая конкуренция. И почему-то «профессор», когда транжирив государственные средства, эту газету не мог найти, а когда писать ложь и чушь, как только, так сразу! Поэтому упреки в сторону председателя РГА Б. Юрдыга и председателя районного совета Т. Швая в том, что они интересовались, почему состав УИК печатается в городской газете «Ратуша», а не в районном журнале «Возрождение» неуместны. Ведь за финансовое состояние районного коммунального предприятия Т. Швай, тоже несет личную ответственность. Наконец, надо быть полным безгосподарником, чтобы не реагировать, когда государственные средства из района забирают местах.
Это была преамбула. А сейчас пойдет самое интересное, и мы узнаем кто же на самом деле «практикует знания таблицы деления». Так, как членам ОИК на информацию о финансовых операциях было наложено табу, мы провели собственный анализ этих событий, пользуясь цифрами по ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОИК Госфининспекции в Жовковском районе. И, прежде всего, нас заинтересовало то, почему именно в газете «Ратуша» господин «проффесор» захотел печатать информацию о составе УИК в Жовковском и Каменка-Бугском районах. Это издание является городской газетой Львова, и на территории двух районов она аж одного подписчика. Возникает вопрос: «Как жители района должны почерпнуть информацию из этой газеты?». Состав комиссии печатается, прежде всего для того, чтобы с ними могли ознакомиться жители соответствующих районов, а не жители Львова. Это то же, когда в «Возрождении» или «Жовкивчанци» печатали бы составы комиссий Яворивского или Сокальского районов. К слову, почти все ОИК во Львовской области подали эту информацию в районных газетах том, что переживают за свой район и бюджетные средства, а суммы немалые. Так газете «Ратуша» ОИК ТИО № 122 было перечислена сумма 78250 грн. за предоставленные печатные услуги на площади 14729 кв. см.. Согласно письму от 28.04.2014 г., газета «Ратуша» сообщает, что стоимость за 1 кв. см. площади составляет 4 грн .. Но уже 5.05.2014р. другим письмом сообщают, что в связи с изменением кегля (размер шрифта) и площадью печати стоимость 1 кв. см. будет составлять 5.00 грн .. Я поинтересовался у специалистов и выяснил, что размер кегля на стоимость печати 1 кв. см. — не влияет. Вместе с тем, печать в журнале «Возрождение» на черно-белых страницах составляет 3, 41 грн. за 1 кв. см. площади и 3 грн. за 1 кв. см. в газете «Жизнь и слово», что находится в Каменка-Бугском районе. Но, очевидно, «проффесора» это мало интересовало и, считая себя царем и богом на участке, он делал то, что ему заблагорассудится. Из общей площади печати 14729 кв. см. на Жолковский и Каменка-Бугский район соответственно приходится 8023 кв. см. и 6706 кв. см.. Методом простых математических расчетов получаем: 8023 х 3,41 = 27 358,43 грн.; Июнь 7096 х 3,00 = 20 118,00 грн.; 78250, 00 грн. — 27 358,43 грн. — 20 118,00 грн. = 30773, 57 грн .. Неэффективное использование государственных средств составляет 30 773, 57 грн. А это, в условиях ведения боевых действий, 7 бронежилетов, которые могли спасти жизнь наших ребят на Востоке Украины в зоне АТО. Почему имел место откровенный «дерибан» государственных средств, а вернее наших с вами средств, можно только догадываться. И это при том, что «проффесор» знал, что его будут контролировать и, очевидно, аппетит приходит во время еды. Отдельная история с автобусами, которые фактически простояли, хотя должны были осуществлять доставку бюллетеней в ОИК после окончания выборов. По словам председателей УИК, для того, чтобы воспользоваться их услугами, нужно было одновременно собрать весь «куст» вместе, а это не менее 10-15 участков. Как такое можно было сделать практически, «проффесора» не интересовало, однако он легко заключает соглашение с АТП на сумму 109 000 грн .. Правда, когда этим начали интересоваться соответствующие органы, то оплата была осуществлена на сумму 39000 грн .. В соответствии со статьей 28 п. 1 Закона Украины «О выборах Президента Украины», основной формой работы комиссии являются заседания, на котором принимаются и утверждаются все решения. К таким положениям закона «проффесор» внес свои коррективы, поэтому все решения, касающиеся финансов, принимал единолично.
В подтверждение этой информации подаем интервью с членами ОИК. Ради объективности сообщаем, что это люди, фамилии которых не фигурируют в статье «проффесора», которых он называет «ссыльными казачками».
Александр кмин, член ОИК: «Никаких смет никто не видел и не утверждал. Все знали только приблизительную цифру средств, выделенных на проведение выборов. Куда и на что пойдут эти средства, председатель держал в тайне. Например, автобусы, которые простояли целые сутки. Для кого они были предназначены, и сколько средств заплачено, никто не знал. Уже после выборов, члены ОИК инициировали заседание, на котором хотели узнать, куда и сколько средств потрачено. Однако председатель ответил, что это вопрос не к нему, а к главному бухгалтеру, и он сейчас в казначействе и скоро будет. Ждали мы его почти 3 часа. Так и не дождавшись, ушли ни с чем.
Неприятная ситуация получилась у нас с канцелярией. Я выдавал канцтовары в Каменка-Бугском районе. Если в актах приема-передачи были одни цифры, то на самом деле оказались совсем другие. Народ взбунтовался, потому что в полученных пакетах оказалась нехватка бумаги, линеек, ручек и т. п. Такая же ситуация была и в Жовкве. Когда люди пришли к председателю ОИК Ю. Онишко и потребовали объяснения, он просто вызывающе ответил: «Если есть ко мне претензии, то пишите жалобу в ЦИК». А потом закрылся в кабинете от людей. Очень пренебрежительное отношение было к женщинам. Председатель постоянно сетовал, что этот колхоз и доярки ему уже в горле стоят. А по телефону кому-то рассказывал, что в Жовкве одни бандиты. Человек, скажу вам, невоспитанный. Уважения к людям не имеет вовсе ».
Назар Мотыга, член ОИК: «Наш председатель занимал тоталитарную и иерархическую стратегию правления, где все стратегические решения принимались им лично. При этом они доводились до всех членов комиссии с безумным опозданием. Однако принимались заблаговременно, а затем члены комиссии относились в тупик, мотивируя тем, что, если сегодня мы этого не сделаем, то завтра уже будет поздно, и выборы будут на грани срыва. Но несмотря на действия председателя, коллектив ОИК очень сплотился. Ведь перед нами стояла первоочередная задача: провести честные и прозрачные выборы. Из трех поездок в Каменку-Буске голова так и не нашел времени, чтобы поехать с нами. Решение о том, где закупать канцтовары, нужны автобусы для перевозки бюллетеней, где печатать информации о составе УИК и прочее, озвучивались нам постфактом. Единственным решением, которое ставилось на голосование, было утверждение общей сметы расходов. Мы приняли фактически переплет. Что внутри, какова общая сумма, какие статьи, предложения от поставщиков услуг и материалов — этого никто не знал. Этот человек является серьезным стратегом, и все свои шаги он продумывал, заранее. В один прекрасный день председатель приходит и говорит: «Я заказал канцтовары». На вопрос, у кого заказали и какие цены, ответ был краток: «Пока я веду переговоры, сказать не могу». Через несколько дней нас ставят перед фактом, что канцтовары уже доставили.
Отношении члена ОИК Мачихы М. Я., с которым председатель имел претензии, скажу что, имея большой опыт работы в ОИК, ему было трудно мириться с такой тоталитарной системой управления, которую навязывал господин Онишко. И своими советами в организационных вопросах господин Мачиха много помог в работе комиссии. Относительно того, помогала местная власть в проведении выборов, я готов сказать, что да. Возможно, в самом начале у председателя ОИК с ними и были какие-то недоразумения, и когда началась интенсивная работа комиссии, никаких проблем не было. Более того, районный совет предоставила нам большую плазменную панель (телеэкран), который стоял в коридоре. На экране монитора освещалось введения программистами протоколов участковых комиссий. В техническом плане все было в порядке. Газету «Ратушу», в которой печатался состав УИК, я видел дважды. Однажды в помещении ОИК в упакованном виде, второй — когда отвозили в Каменку-Буске и раздавали по два экземпляра председателям УИК. На улицах, в прохожих или магазинах этой газеты я не видел ».
Вот такие перипетии происходили у нас, на Жовкивщине, во время выборов. И это только видимая часть айсберга. К чему бы еще могла привести деятельность «проффесора», если бы им вовремя не «заинтересовались», можно только догадываться. Потому что благодаря такому контролю на счету ОИК осталось около 250 000 грн. бюджетных средств, которые будут использованы на нужды государства, а не осядут в чьих-то карманах. А его жалобы на постоянное давление со стороны власти и других органов, не что иное как попытка отвести от себя внимание.
При отсутствии печатной площади, мы не смогли подать в этом номере статью начальника Жовкивской межрайонной Госфининспекции Л. Дунець по результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОИК ТИО № 122, где есть еще много интересных фактов. Поэтому предложим ее Вам, дорогие читатели, в следующем номере.
И, дай Бог, чтобы таких «про-ФФЭ-прессоров» головами ОИК у нас на Жовкивщине больше не было.
Евгений Вегера.
