С 1 июля 2015 ста местных центров по предоставлению бесплатной правовой помощи открыли двери для жителей местных общин во всех регионах Украины. Эти центры обеспечивают доступ к бесплатной правовой помощи в гражданском и административном процессах для целого ряда социально незащищенных категорий граждан. Предоставление услуг по бесплатной вторичной правовой помощи для жителей Жовковщины обеспечивает Другой львовский местный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи.
О том, кто может воспользоваться услугами центра, порядок рассмотрения заявлений по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи, рассказывает директор Второго львовского городского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Олег Данько.
— Олег, что входит в понятие «бесплатная правовая помощь»?
— Статья 59 Конституции Украины гарантирует каждому гражданину Украины возможность получить правовую помощь. В случаях, предусмотренных Законом Украины «О бесплатной правовой помощи», принятом в июне 2011 года, эта помощь предоставляется бесплатно. Хочу подчеркнуть, что для граждан, обратившихся в центр, и принадлежащих к определенным законодательством уязвимых категорий лиц, такая услуга предоставляется бесплатно. А услуги адвокатов оплачиваются из государственного бюджета.
Бесплатная правовая помощь — это предоставление правовых услуг, направленных на обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина, их защиты и восстановления в случае нарушения. Предоставление этих услуг гарантируется государством и полностью или частично предоставляется за счет средств государственного бюджета Украины, местных бюджетов и других источников.
Законодательство предусматривает два вида правовой помощи: первичную и вторичную.
— Чем отличаются эти виды помощи?
— Бесплатная первичная правовая помощь включает такие виды правовых услуг как предоставление правовой информации, консультаций и разъяснений по правовым вопросам, составление заявлений, жалоб и других документов правового характера (кроме документов процессуального характера), а также оказание помощи в обеспечении доступа лица к вторичной правовой помощи.
Бесплатную первичную помощь обязаны оказывать органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Кроме того эта помощь может предоставляться физическими и юридическими лицами частного права и специализированными учреждениями.
Бесплатная вторичная правовая помощь — это защита от обвинения, осуществление представительства интересов лиц в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, а также составление процессуальных документов.
Субъектами предоставления бесплатной вторичной правовой помощи есть центры по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи и адвокаты, включенные в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь.
— Ваш центр оказывает бесплатную вторичную правовую помощь по гражданским и административным делам. Кто может рассчитывать на такую помощь?
— Перечень лиц, имеющих право на бесплатную вторичную помощь за счет государственного бюджета, определенный статьей 14 Закона Украины «О бесплатной правовой помощи». Так, право на получение всех видов бесплатной вторичной правовой помощи имеют:
— Лица, среднемесячный совокупный доход их семьи которых ниже суммы прожиточного минимума, инвалиды, получающие пенсию или пособие, назначаемое вместо пенсии, в размере менее двух прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц;
— Дети-сироты, дети, лишенные родительской опеки, беспризорные дети, дети, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье;
— Лица, которые пытаются получить статус беженца, до момента получения этого статуса или завершения рассмотрения жалобы на отказ предоставить такой статус;
— Ветераны войны и лица, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты" в частности участники АТО, лица, имеющие особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, лица, принадлежащие к числу жертв нацистских преследований, — но только по вопросам, связанным с их социальной защитой.
Право на такие услуги, как осуществление представительства интересов в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами и составления документов процессуального характера имеют:
— Лица, в отношении которых суд рассматривает дело об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица, и лица, в отношении которых суд рассматривает дело о предоставлении психиатрической помощи в принудительном порядке — в течение рассмотрения дела в суде;
— Лица, реабилитированные в соответствии с законодательством Украины, на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 настоящего Закона, по вопросам, связанным с реабилитацией.
— Какие документы необходимы для получения такой помощи, и куда следует обращаться жителям Жолковского района?
— Для получения бесплатной вторичной правовой помощи лицу необходимо предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер), а также документы, удостоверяющие статус лица:
— Для малообеспеченных — справку о получении социальной помощи установленного образца; при отсутствии такой справки необходим более широкий перечень документов;
— Для инвалидов — пенсионное удостоверение или справку МСЭК об установлении инвалидности и справку о размере пенсии;
— Для ветеранов войны и лиц, на которых распространяется действие Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты", лиц, имеющих особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, реабилитированных и лиц, принадлежащих к числу жертв нацистских преследований — удостоверение установленного образца.
Второй львовский местный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи расположен по адресу: г.. Львов, ул. Винниченко, 30 (возле церкви Архистратига Михаила). Центр работает с понедельника по пятницу, с 9.00 до 18.00 часов, без перерыва на обед. Суббота и воскресенье — выходные дни.
Начиная с октября 2015 начинаем выездные приемы граждан для жителей района.
— Какими могут быть основания для отказа в предоставлении правовой помощи?
— Отказать лицу в предоставлении бесплатной вторичной правовой помощи могут в случае, если лицо не принадлежит ни к одной из категорий лиц, которые, согласно ст. 14 Закона Украины «О бесплатной правовой помощи», имеют право на бесплатную вторичную правовую помощь; когда лицо подало ложные сведения или фальшивые документы с целью отнесения ее к одной из категорий лиц, имеющих право на бесплатную вторичную правовую помощь; требования лица о защите или восстановления его прав являются неправомерными или лицу ранее уже предоставлялась бесплатная вторичная правовая помощь по одному и тому же вопросу. Также отказ возможен, когда лицо использовала все национальные средства правовой защиты по делу, с которой обращается за предоставлением бесплатной вторичной правовой помощи (в этом случае добавляется письменное разъяснение о порядке обращения в соответствующие международные судебные учреждения или соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых Украина).
— Сколько человек уже получили бесплатную вторичную правовую помощь через Ваш Центр по гражданским и административным делам?
— От 1 до 15 сентября 2015 к нам по вопросам предоставления БВПД по гражданским и административным делам за правовой помощью обратилось 119 человек, из них — только 7 жителей Жовкивщины. Пожалуй, этот показатель связан частично с неосведомленностью жителей района, их пассивностью в отстаивании своих прав и недоверием к государственным учреждениям. Надеюсь, что информация о центре в вашей газете будет способствовать тому, чтобы люди воспользовались государственными гарантиями по предоставлению бесплатной правовой помощи.
— Спасибо за разговор!
Беседовал Тарас Невгамовний
