В нынешних кризисных условиях актуальной темой сегодня является борьба с выплатой заработной платы в "конвертах", реализация гарантий оплаты труда и организация мероприятий недопущения возникновения задолженности по выплате заработной платы. Предприятия, учреждения, организации и граждане — субъекты предпринимательской деятельности, при выплате заработной платы должны соблюдать действующее законодательство, нести ответственность за умышленное уклонение от уплаты налогов и нарушение норм законодательства по выплате заработной платы.
Работники, которые получают деньги "в конвертах", являются заложниками самих себя. Работник, получая нелегальную вознаграждение в результате договоренности с работодателем, поз-бавляе себя социальных выплат и гарантий.
Выплата заработной платы в "конвертах" — бремя современности, который несет за собой много проблем как стране так и каждому из нас. Нелегальная заработная плата ослабляет социальную защиту работников, уменьшает поступления в бюджеты и государственные социальные фонды. Поэтому легализация заработной платы, скрытой занятости на сегодня является одним из приоритетных направлений работы государственных служащих.
Работник, получающий зарплату в «конверте», оказывается полностью беззащитным перед работодателем. Устная договоренность никоим образом не фиксируется юридически, работодатель платит столько, сколько считает нужным и до тех пор, пока считает нужным. Работник не имеет никаких доказательств в подтверждение действительного размера своей заработной платы и трудового стажа.
Очень важно, чтобы граждане осознали, что их согласие получать зарплату "в конвертах" лишает их социальной защиты. Ведь пенсию они будут иметь только официально начисленной суммы заработной платы.
Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" предусмотрено, что страховой стаж — это период, в течение которого лицо подлежит об-обязательном государственном пенсионном страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса. То есть, если работнику начислена заработная плата не менее законодательно установленного минимального уровня и с нее уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Украины (а с 01.01.2011 года — единый социальный взнос в соответствии с Законом Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование »), то такой месяц полностью учитывается в страховой стаж, и заработная плата за этот месяц учитывается для исчисления пенсии.
Если же сумма начисленной заработной платы, с которой уплачены взносы, меньше минимального уровня, страховой стаж составляет неполный месяц и исчисляется пропорционально заработной плате.
Если по каким-то причинам работодатель не платит взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование за своих наемных работников (причиной может быть и выплата заработной платы "в конвертах" без уплаты страховых взносов, и наращивание задолженности как по выплате заработной платы, так и по уплате страховых взносов), то периоды, за которые не уплачены взносы, "выпадают" из страхового стажа наемного работника и не включаются в заработок для расчета размера пенсии.
Гарантированный уровень минимальной заработной платы многие работодатели просто игнорируют и заставляют рабочих работать на небольшую зарплату, порой вовсе не декларируя оплату их труда. Желая избежать лишних, по их мнению, расходов, выдают работникам зарплату наличными. В этом случае речь идет о "теневые" заработки, с которых не удерживаются налоги и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Имеют место негативные последствия этого явления и для самого работника, лишает себя достойной пенсии в будущем. В соответствии с Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", зачислении страхового стажа осуществляется пропорционально уплаченным страховым взносам. Бывают ситуации, когда людям за год работы засчитывается меньше месяца страхового стажа. А низкая заработная плата дает низкий коэффициент заработка, который учитывается при исчислении пенсии.
Своевременная и полная уплата платежей в Пенсионный фонд Украины, а также обеспечение заработной платой работников не менее минимальных социальных стандартов — это обязанность каждого работодателя по социальной защите своих работников.
Неоформленный официально работник рискует остаться без права на получение социальных льгот и выплат, гарантированных государством, особенно при начислении пенсии и осуществлении перерасчета пенсий в дальнейшем.
Только официально оформлен наемный работник может чувствовать себя социально защищенным, а бюджет Пенсионного фонда будет стабильные поступления для своевременного финансирования пенсионных выплат. Общество должно понять, что легализации заработной платы альтернативы нет.
С 2000 года в Украине действует система персонифицированного учета, которая предоставляет каждому застрахованному лицу возможность бесплатно получать сведения о себе, то есть, с какой суммы заработной платы, сколько и за какой период оплачено за нее работодателем в Пенсионный фонд страховых взносов. Эта система позволяет застрахованному лицу контролировать процесс формирования своей будущей пенсии, требуя от работодателя своевременной и полной уплаты взносов.
Лица, избравшие упрощенную систему налогообложения, должны ежемесячно платить на счета Пенсионного фонда единый взнос. При этом сумма единого взноса не может быть меньше размера минимального страхового взноса за каждое лицо, который рассчитывается как произведение минимальной заработной платы на тариф отчислений (22%). Срок уплаты — не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Как видим, суть пенсионной реформы заключается в том, чтобы перейти от системы пенсионного обеспечения к социальному страхованию, по которой живет весь цивилизованный мир. Соответственно и внесения изменений в пенсионном законодательстве дает возможность предпринимателям на равных с другими застрахованными лицами формировать размер пенсий, не менее прожиточного минимума, и защищать свои социальные интересы.
Н.Р. Когут, начальник отдела платежей в пенсионную систему.
