Державна інспекція архітектури та містобудування України запровадила нову онлайн-послугу, яка дає змогу забудовникам оскаржувати відмови у видачі містобудівних умов та обмежень. Заступник міського голови Львова з містобудування Любомир Зубач вважає, що такі зміни фактично послаблюють можливості органів місцевого самоврядування контролювати забудову у громадах.
Посадовець наголосив, що містобудівні умови та обмеження є ключовим інструментом, за допомогою якого міська влада може впливати на розвиток територій. На його думку, перетворення ДІАМ на сервіс, орієнтований насамперед на інтереси забудовників, свідчить про відхід держави від реального контролю за будівництвом.
Як приклад Зубач навів ситуацію з будівництвом на вул. Євгена Олесницького, 1 у Львові. Там на Левандівці вже зведено п’ятиповерховий житловий будинок з одним під’їздом, монолітним каркасом і частково збудованими цегляними стінами. Будмайданчик огороджений парканом, поруч розташована існуюча житлова забудова.
За словами заступника міського голови, ще у грудні 2025 року Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львові визнала цей об’єкт самочинним будівництвом, оштрафувала забудовника та видала припис про демонтаж. Водночас приблизно через пів року ДІАМ видала дозвіл на будівництво цього ж будинку, зазначивши «відсутність підстав для відмови».
Йдеться про ділянку в зоні Ж-1, де передбачена садибна забудова з однородинними будинками. Як розповів Зубач, у вересні до Львівської міської ради звернувся Деркач М. М. з наміром звести на цій території багатоквартирний будинок, однак міськрада відмовила. Згодом заявник відкликав звернення, а пізніше подав нову заяву на отримання містобудівних умов та обмежень. У цей час тривали судові спори щодо повноважень органу від Львівської міської ради видавати такі документи.
За словами посадовця, забудовник скористався принципом «мовчазної згоди»: якщо протягом 10 днів з моменту звернення не надано відмову, вважається, що умови погоджені. Зубач порівняв це з практикою інших країн, де погодження будівництва може тривати значно довше.
Окремо він звернув увагу на те, що на документах будинок на вул. Олесницького має клас наслідків СС3 — найвищий рівень відповідальності об’єктів будівництва. На думку Зубача, це було зроблено для того, щоб отримувати дозвільні документи не на місцевому рівні, а безпосередньо через ДІАМ у Києві. Раніше саме для об’єктів класу СС3 дозволи видавала столична установа, однак тепер, за словами посадовця, ДІАМ може погоджувати будівництво для всіх класів наслідків.
Ще однією проблемою він назвав інженерні мережі. За словами Зубача, у будинку відсутня повноцінна каналізація, а є лише договір із сусіднім приватним будинком щодо водопостачання та водовідведення. Подібна ситуація, за його словами, і з газопостачанням — у реєстрі немає дозволів від відповідних служб на газифікацію об’єкта.
«Якщо так триватиме, то за рік-два ми прийдемо до ситуації, коли забудовник завантажить онлайн в якусь систему мотиваційний лист на тему „Чому я хочу будувати на вул. N у місті М“ — і цього буде достатньо» — резюмував Любомир Зубач.
У Львівській міській раді готують судовий позов про скасування рішення ДІАМ щодо видачі дозволу на будівництво багатоквартирного житлового будинку на вул. Євгена Олесницького, 1. Міська інспекція державного архітектурно-будівельного контролю раніше визнала цей об’єкт самочинним будівництвом, наклала штраф на забудовника та зобов’язала його демонтувати споруду.
