В Жовковском районе за 9 месяцев 2013 зарегистрировано 2 несчастных случая, один из которых не связан с производством.
Анализируя причины несчастных случаев на производстве, очень обидно осознавать, что большинству из них можно было бы избежать, если своевременно проводить профилактическую работу.
Необходимо понять, что профилактика эффективна только в тех случаях, когда она проводится системно с применением новых наработок в этой сфере. Разъяснительную работу среди работников следует проводить ежедневно с учетом особенностей каждого рабочего места. Чем раньше работник осознает и распознает назревшую производственную опасность — тем безопаснее станут условия его работы, а это и является ключевым фактором профилактики производственного травматизма.
Опыт выявления и распознавания работниками опасных ситуаций — одна из самых главных условий профилактики производственного травматизма. Борьбу с травматизмом следует начинать с организационных мероприятий. При постановке целей и задач каждого отдельного производства следует обратить особое внимание на возможность возникновения опасных ситуаций. Поэтому особенно актуальным становится качественное проведение администрацией предприятия контроля за состоянием охраны труда. Служба охраны труда предприятия должна работать в следующих приоритетных направлениях деятельности по профилактике производственного травматизма :
— Выявление возможностей возникновения опасных ситуаций на производстве, их профилактика, ознакомление работающих с методами их предотвращения и ликвидации ;
— Проведение информационно — разъяснительной работы с осознанием работниками сущности, условий и причин возникновения опасных ситуаций на производстве, применение мер административного и материального воздействия к нарушителям правил безопасности на производстве ;
— Постоянное обучение рабочих и руководителей всех уровней правилам безопасного производства работ, умению четко и вовремя распознать возможность возникновения опасных ситуаций ;
— Разработка и внедрение мероприятий для предотвращения случаев, произошедших ;
— Внедрение в производство передовых методов профилактики травматизма и профзаболеваний.
Практика показывает, что предупреждение производственного травматизма как явлению — возможно, реализуя все перечисленные меры. Для этого необходимо использовать возможности комплексного подхода, а именно : техники и технологии производства, системы организации и управления производством ; медицины труда ( производственная санитария ) ; эргономики и психологии труда ; экономики производства ( экономика охраны труда) ; действующей законодательной базы по охране труда.
Важное значение имеет проведение научно — технических исследований по совершенствованию технологических процессов, внедрение современного технологического оборудования.
Современные исследования показывают, что проблема производственного травматизма лежит, прежде всего, в области «человеческого фактора». Нарушение требований безопасности труда, выявляются в ходе обследований предприятий, при расследовании несчастных случаев, свидетельствуют, что основными причинами несчастных случаев на производстве в первую очередь являются: нарушение трудовой и производственной дисциплины исполнителями работ, несоблюдение требований инструкций по охране труда, допуск к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, отсутствие или несовершенство системы управления охраной труда. Иными словами, производственный травматизм является следствием недостатков и упущений в работе руководителей предприятий и специалистов по охране труда.
Страховым экспертом по охране труда отделения проведен анализ причин и обстоятельств несчастных случаев на производстве, которые свидетельствуют о наличии серьезных недостатков в организации функционирования системы управления охраной труда, а именно : работники предприятий не обучены безопасным приемам работам, не проинструктированы, не обеспечены спецодеждой и средствами индивидуальной защиты ; работодателями не выполняются требования статьи 19 Закона Украины « Об охране труда» о выделении средств на охрану труда, условия труда на рабочих местах не соответствуют установленным нормам. В результате остаются невыполненными комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов по охране труда. То есть степень риска получить производственную травму или профессиональное заболевание остается очень высоким. Вместе с тем, в штатах некоторых предприятий вообще отсутствуют службы охраны труда ( или ответственные лица по вопросам охраны труда). Особенно это характерно для небольших хозяйств с небольшим количеством работников. Часто на выполнение требований контролирующих органов работодатель назначает работника, выполняющего функции работника службы охраны труда, но при этом не обращает внимания на квалификацию и профессиональную подготовку этого работника. Отсюда следует чистый формализм при проведении инструктажей, обучении, подготовке внутренних нормативных документов по охране труда и т.д..
Чтобы избежать трагедий и увечья людей, не нужно значительных экономических затрат, достаточны своевременные меры контроля со стороны административно — технических работников предприятий за соблюдением исполнителями работ требований безопасности, повышением дисциплины на производстве, приведением в соответствие с требованиями нормативных актов организации обучения и проверки знаний по охраны труда. Законом Украины " Об охране труда " предусмотрено, что работодатель обязан создать на рабочем месте условия труда в соответствии с нормативно — правовых актов, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда.
Отделение Фонда оказывает практическую помощь в разработке комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда на предприятиях, профилактических мероприятий, механизмов их реализации, внедрения их на предприятиях страхователей, внесение предложений по повышению безопасности производства во время участия в комплексных проверках состояния охраны труда и участия в обследовании условий и безопасности труда на предприятиях района.
Страховой эксперт по охране труда отделения ИД ФСНВ в Жовковском районе
А. Алиев.
