Поднятие цен на услуги перевозки отменяет льготный проезд
Тема повышения цен сегодня чрезвычайно актуальна. Как ни странно, в последнее время она нарушается довольно часто. Активные разговоры о высоких ценах на проезд, которые стремительно растут вверх, слышать не только на автобусных остановках.
Масла в огонь подливают условия перевозки. Об элементарном комфорте и удобстве иногда трудно говорить. В часы «пик» в маршрутках яблоку негде упасть. «Интересные» реплики нередко переходят в ссоры. Основное правило пассажира — любым способом подняться на первую строчку автобуса. Если ты на ней — тогда точно поедешь. Но «как?» — это уже другой вопрос. Зимой там очень холодно, ведь щели между дверью и стеной настолько велики, что туда залетает снег. Вверху через них ветер дует на головы пассажиров. Такое перенасыщение обычно случается в тех маршрутках, которые проезжают мимо отдаленные от района села. Что интересно, люди уже привыкли к таким условиям и не всегда обращают на них внимание. На предпочтение этому, например, маршрутки рава-русского и Магеровского направлений, имеют довольно приличный вид. По сравнению с другими, у них чисто. Чего не скажешь о 151 маршрут. Ли в каждой из этих машин — грязно и неопрятно. А вот в направлении Львов-Крехов вообще трудно говорить о элементарные условия комфорта — ободранные сиденья и стены, грязь и песок в салоне, пыль столбом стоит … Так сколько за такой проезд можно заплатить? .. Разве это не вызывает возмущения?
Владельцы транспортных предприятий подорожание проезда мотивируют ростом цен на топливо, а также падением отечественной валюты. Так, сегодня «кусается» даже когда самый дешевый бензин. Он стремительно вырос вверх, а с ним, не в тот же день, повысили цену на проезд. К счастью, сегодня и доллар, и горючее все же «упали» в цене. Соответственно, должны частично уменьшить стоимость проезда. И о таком и не идет.
Поскольку цены подняты, то, конечно, доход в транспортных предприятий выше. Конечно, хочется лучших условий. Но об этом никто разговора не ведет. В большинстве предприятий, обслуживающих наш район, за последние годы не только не закуплен новый транспорт, но и имеющийся — в плачевном состоянии. Ко всему добавляется и поведение водителей, которые позволяют себе нахамить даже пожилым людям. Такое случается часто.
Сегодня маршрутные скандалы связанные, прежде всего, с лишением льгот пассажиров определенных категорий. Согласно нововведениям, пенсионеры по возрасту оплачивают проезд в полном объеме.
Василий Гнидец, житель Каменки-Липники, обратился в редакцию нашей газеты с просьбой помочь в решении непонятной для него (и как выяснилось, не только для него) ситуации.
— Я — инвалид III группы. 151-му маршруту всегда ездил, согласно льготного удостоверения. И в минувший понедельник со мной случилась довольно неприятная ситуация — мне сообщили, что льготы по пенсионеров III группы сняты. Я все-таки решил поинтересоваться об этом в Службе социальной защиты населения. Там это отрицали, сказав, что льгота действующая. Как такое объяснить?
После долгого разговора Василия Петровича с кассиром на Жовковской автостанции, мужчине все-таки выдали, вроде бы, льготный билет. Хотя не совсем понятно как его считали. Проезд Львов-Жовква стоит 18,4 гривен, соответственно льгота 50% — это 9 гривен. У Василия Гнидця взяли 10 гривен. Это по которым расчетам?
Такие ситуации не редкость. Кто прав в подобных конфликтах, мы решили спросить у начальника Службы социальной защиты населения Игоря Гуменюка.
— Льготные перевозки пенсионеров в городских и пригородных маршрутках регулируются постановлением Кабмина Украины от 17.05.1993 № 354 «О бесплатном проезде пенсионеров на транспорте общего пользования», которой предусмотрено право пенсионеров по возрасту на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме метрополитена и такси ) и на пригородных маршрутах, — сообщил Игорь Гуменюк. — На сегодняшний день данное постановление действует на уровне государства.
Законом Украины «Об основных социальные защищенности лиц с инвалидностью в Украине» предусмотрено:
— лица с инвалидностью I и II группы, дети с инвалидностью и лица, сопровождающие лиц с инвалидностью I группы или детей-инвалидов (не более одного лица, сопровождающего человека с инвалидностью I группы или ребенка с инвалидностью), имеют право на бесплатный проезд в пассажирском городском транспорте (кроме такси) при наличии удостоверения или справки;
— лица с инвалидностью, дети с инвалидностью и лица, сопровождающие лиц с инвалидностью первой группы или детей-инвалидов (не более одного лица, сопровождающего человека с инвалидностью или ребенка с инвалидностью), имеют право на 50-процентную скидку стоимости проезда на внутренних линиях (маршрутах) воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта в период с 1 октября по 15 мая.
Льготное перевозки лиц с инвалидностью осуществляют все предприятия транспорта независимо от формы собственности и подчинения в соответствии с Законом Украины «О транспорте», — отметил Игорь Гуменюк.
То льгота все-таки действует или нет? Для выяснения непонятных для нас обстоятельствах, мы обратились к диспетчеру Жовкивской автостанции Максима Тараса. Нас удивила ответ мужчины. Господин Максим отметил, что о Законе он знает, но выполняет указания руководства. А оттуда сказано об отмене льгот по данной категории пенсионеров. «Льготный» 10-гривневый проезд Василия Гнидця диспетчер так и не смог объяснить.
Также мы узнали, что маршрут Львов-Жовква оставил льготы детям из многодетных семей, а вот предприятие «Автомир» их отменило. Теперь эти дети будут оплачивать за проезд в полном объеме. Хотя и здесь можно поспорить.
Игорь Гуменюк сообщил:
— Законом Украины «Об охране детства», статьей 13 определено льготы на проезд детям из многодетных семей, а именно: бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места проживания при наличии удостоверения установленного образца, а в случае с производства автоматизированной системы учета оплаты проезда — также электронного билета, который выдается на безвозмездной основе.
От чего отталкиваются владельцы транспортных предприятий, отменяя льготы определенным категориям граждан? Как видим, ни в коем случае это незаконно! Перевозчики объясняют это тем, что государство не компенсирует им расходы по льготников. В Законе Украины «О государственном бюджете Украины на 2018 год» расходы в виде субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на компенсацию за льготный проезд отдельных категорий граждан не предусмотрены.
Согласно информации, размещенной на едином веб-портале органов исполнительной власти Украины говорится:
Правительство сделало решительный шаг в направлении монетизации льгот на проезд. 14 марта на заседании правительства принято постановление Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы предоставления льгот в наличной форме по оплате проезда всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах» поручению Министерству социальной политики о доработке указанного постановления с учетом предложений.
Документом утверждается Порядок предоставления льгот в наличной форме по оплате проезда всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородных маршрутах, которым предусматривается предоставление вместо льгот компенсации, размер которой ежегодно будет определяться областными, Киевской городской государственными администрациями на соответствующий год, а также определяются основные правовые и организационные основы предоставления компенсационных выплат отдельным категориям граждан, имеющих право на льготный проезд.
Монетизация устраняет несправедливость неравномерного доступа к указанной льготы, а льготники получают возможность потратить деньги по своему усмотрению. Принятие акта предоставляет возможность органам местного самоуправления предоставлять льготы отдельным категориям граждан по оплате проезда в наличной форме.
Закон о монетизации еще не утвержден, а льготы владельцы уже отменили. Самовольно. Людей, которые едва сводят концы с концами, лишают ли не последних льгот. Пусть мизерных, но для них таких важных. Неужели, зарабатывая себе на безбедную старость, нужно убирать несколько гривен в сегодняшних пенсионеров? Где справедливость? ..
Ксения Ганусин.